垃圾分(fēn)類風刮進村!青島農村生活垃圾分(fēn)類試點初見成效

從2017年開始，青島市城鄉建設委先後在涉農區(qū)市選擇個别村莊，開展垃圾分(fēn)類實驗，重點探索垃圾減量方法、資源利用(yòng)途徑、保潔工作(zuò)量變化、基礎裝(zhuāng)備需求、運行成本測算等。經過半年多(duō)的實測，掌握了青島市農村生活垃圾分(fēn)類的第一手數據，結合青島市氣候條件、垃圾成分(fēn)等因素确定了垃圾分(fēn)類的方法途徑，為(wèi)青島市相關政策出台、擴大試點範圍奠定了堅實基礎。

自2017年在涉農區(qū)市推進垃圾分(fēn)類以來，越來越多(duō)的島城百姓感受到了身邊的變化。在膠州李哥(gē)莊鎮，張女士在家裏利用(yòng)分(fēn)類垃圾桶就将廚餘垃圾和塑料袋進行了幹濕分(fēn)離；在即墨區(qū)田橫度假區(qū)，一台低溫熱解爐就解決了垃圾遠(yuǎn)距離運輸的問題。一場“垃圾分(fēn)類”旋風正在島城的城鎮鄉村刮起。看似無用(yòng)的垃圾，變成了能(néng)源，這樣的良性循環成為(wèi)了這座城市“垃圾革命”源源不斷的内生動力。

六成鄉鎮已開展分(fēn)類試點

從2017年開始，青島市城鄉建設委先後在涉農區(qū)市選擇個别村莊，開展垃圾分(fēn)類實驗，重點探索垃圾減量方法、資源利用(yòng)途徑、保潔工作(zuò)量變化、基礎裝(zhuāng)備需求、運行成本測算等。經過半年多(duō)的實測，掌握了青島市農村生活垃圾分(fēn)類的第一手數據，結合青島市氣候條件、垃圾成分(fēn)等因素确定了垃圾分(fēn)類的方法途徑，為(wèi)青島市相關政策出台、擴大試點範圍奠定了堅實基礎。

今年8月，青島市政府出台了《關于推進農村生活垃圾分(fēn)類工作(zuò)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），正式吹響了農村生活垃圾分(fēn)類的号角。通過出台一系列政策，青島市建立起垃圾分(fēn)類考評标準和保障措施，摸索推行“兩次四分(fēn)法”垃圾分(fēn)類模式，在試點村莊為(wèi)每戶配置分(fēn)類垃圾桶、每100戶配置1輛垃圾分(fēn)類收集車(chē)，配備滿足分(fēn)類品種需求、密封性好、标識明顯、節能(néng)環保的專用(yòng)收運車(chē)輛。截至目前，7個區(qū)市有47個鎮 （街(jiē)道）1413個村莊（社區(qū)）開展了垃圾分(fēn)類試點，占全市涉農鎮（街(jiē)道）、村莊（社區(qū)）總數的61%和25.7%，促進農村環境面貌進一步改善。

引領探索分(fēn)類模式多(duō)樣化

在此基礎上，各區(qū)市生活垃圾分(fēn)類模式也摸索出适合自己的路子。膠州市推行“1+1+6+1+X”的垃圾分(fēn)類模式。每個鎮（街(jiē)道）至少設置1處大件垃圾暫存點；每個村莊（社區(qū)）或幾個村莊聯成一片，建設1處垃圾分(fēn)類處理(lǐ)中心；每個村莊（社區(qū)）至少設置6處分(fēn)類收集亭；每戶配發1組分(fēn)類垃圾桶；每個村莊（社區(qū)）配齊人員設備。平度市在試點村莊（社區(qū)）推行“七個一”标準，即制定一個垃圾分(fēn)類收集村規民(mín)約，設置一塊垃圾分(fēn)類宣傳公示欄，配備一套戶垃圾分(fēn)類桶，添置一輛垃圾分(fēn)類收集車(chē)，建設一座分(fēn)類垃圾收集房，培育一支保潔分(fēn)類隊伍，建立一套監督考核機制，規範垃圾分(fēn)類标準。

城陽在夏莊街(jiē)道王家曹村社區(qū)試點建設“靜脈産業園”，包括餐廚垃圾分(fēn)類處理(lǐ)中心、智能(néng)壓縮垃圾轉運站、稭稈處理(lǐ)中心，對不同垃圾分(fēn)類收集處理(lǐ)。即墨區(qū)田橫度假區(qū)為(wèi)解決垃圾遠(yuǎn)距離運輸問題，引進低溫熱解爐，日分(fēn)解垃圾約5萬噸，産生殘渣約5%，殘渣用(yòng)于鋪路、填土、種植樹木(mù)花(huā)草(cǎo)等，初步實現了垃圾分(fēn)類減量化、無害化處理(lǐ)。

推動垃圾分(fēn)類走向“深水區(qū)”

按照計劃，青島市力争用(yòng)三年時間基本構建起戶分(fēn)類、村收集、鎮轉運、區(qū)（市）處理(lǐ)的農村生活垃圾分(fēn)類收集體(tǐ)系。下一步，青島市城鄉建設委将繼續健全農村生活垃圾分(fēn)類工作(zuò)推進機制，完善垃圾分(fēn)類管理(lǐ)體(tǐ)制。指導區(qū)市完善垃圾焚燒處理(lǐ)廠、鎮（街(jiē)道）垃圾中轉站、村莊（社區(qū)）垃圾分(fēn)類處理(lǐ)中心建設，探索生活垃圾資源化利用(yòng)末端處理(lǐ)技(jì )術和工藝，為(wèi)垃圾分(fēn)類深度處理(lǐ)創造條件。同時，積極争取土地使用(yòng)支持政策，用(yòng)于農村生活垃圾分(fēn)類設施建設。

此外，青島市計劃将農村生活垃圾分(fēn)類處理(lǐ)納入市、區(qū)（市）、鎮（街(jiē)道）财政預算。對經濟确有困難的鎮（街(jiē)道）、村莊，市、區(qū)（市）給予傾斜，保持區(qū)域内農村環境建設總體(tǐ)平衡，縮小(xiǎo)差距。建立多(duō)元化投融資機制，鼓勵采用(yòng)政府購(gòu)買服務(wù)等形式，吸引社會力量參與農村生活垃圾分(fēn)類收運、處置和運營服務(wù)。探索建立鎮村農村生活垃圾處理(lǐ)收費制度，形成居民(mín)适度付費、村集體(tǐ)補貼、财政補助相結合的經費分(fēn)擔機制，引導居民(mín)積極參與。

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