1月6日起,青島正式實施垃圾分(fēn)類!官方解讀來了
2020年1月6日,《青島市生活垃圾分(fēn)類辦法》正式實施,青島即将邁入垃圾分(fēn)類強制時代。今天,市政府新(xīn)聞辦召開新(xīn)聞發布會,就《青島市垃圾分(fēn)類辦法》的有關情況進行了通報和解讀。
明确城鄉生活垃圾分(fēn)類投放标準
《辦法》将生活垃圾分(fēn)為(wèi)可(kě)回收物(wù)、有害垃圾、廚餘垃圾、其他(tā)垃圾四類,與國(guó)家标準一緻。
農村生活垃圾和城市生活垃圾有所不同,不論是組成成份還是處理(lǐ)方式都有不同特點,比如農村家庭把容易腐爛的生活垃圾通常就地轉化為(wèi)肥料來使用(yòng)。
為(wèi)便于管理(lǐ)和處置,農村區(qū)城和城市實行統一的分(fēn)類标準,在農村區(qū)域由村鎮按可(kě)回收物(wù)、有害垃圾、濕垃圾、幹垃圾四類進行分(fēn)類,考慮農村區(qū)域的特點,對爐渣煤灰、牲畜糞便等做了不納入生活垃圾的特别規定。
明确管理(lǐ)職責
垃圾分(fēn)類工作(zuò)是一場政民(mín)互動、上下執行、全民(mín)參與、社會共享的攻堅戰,市、區(qū)(市)人民(mín)政府建立生活垃圾分(fēn)類工作(zuò)協調機制,統籌協調生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)工作(zuò),市市容和環境衛生行政主管部門主管城市生活垃圾分(fēn)類工作(zuò),住房城鄉建設行政主管部門或者區(qū)(市)人民(mín)政府确定的部門負責農村生活垃圾分(fēn)類工作(zuò)的指導、監督考核;鎮人民(mín)政府、街(jiē)道辦事處做好轄區(qū)内生活垃圾分(fēn)類具體(tǐ)管理(lǐ)工作(zuò);發揮居(村)民(mín)委員會作(zuò)用(yòng),配合做好生活垃圾源頭減量和分(fēn)類投放的組織動員和宣傳指導工作(zuò)。
強化分(fēn)類投放
分(fēn)類投放是生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)的關鍵環節,是實行分(fēn)類收運、分(fēn)類處置的前提條件。《辦法》重點從兩個方面對分(fēn)類投放作(zuò)了規定:一是明确産生生活垃圾的單位和個人是分(fēn)類投放的責任主體(tǐ),應當按照規定時間和地點分(fēn)類投放生活垃圾。二是确立分(fēn)類投放管理(lǐ)責任人制度,與《青島市市容和環境衛生管理(lǐ)條例》相銜接,規定市容和環境衛生責任人是各自市容和環境衛生責任區(qū)内實施生活垃圾分(fēn)類的管理(lǐ)責任人,并明确其權利義務(wù)。鎮、村應當按照規定配置保潔員(垃圾分(fēn)揀員)保潔員(垃圾分(fēn)分(fēn)揀員)負責環衛保潔和垃圾分(fēn)類知識宣傳。鼓勵村(社區(qū))現有的保潔員兼任生活垃圾分(fēn)揀員,對農戶分(fēn)類垃圾進行檢查、指導。
強化分(fēn)類收集、運輸和處置
分(fēn)類收集、運輸、處置是連接前端分(fēn)類投放和末端資源化利用(yòng)的重要環節。針對市民(mín)關注的分(fēn)類投放後又被混裝(zhuāng)混運等問題,對分(fēn)類收集、運輸和處置作(zuò)了規範:一是明确生活垃圾的分(fēn)類收運方式;二是嚴格規範收運和轉運行為(wèi),明确收運單位必須使用(yòng)專用(yòng)車(chē)輛實行密閉運輸,不得混裝(zhuāng)混運;三是建立“不分(fēn)類、不收運,不分(fēn)類、不處置”的監督機制,保障全程分(fēn)類效果的實現。農村生活垃圾管理(lǐ)實行戶分(fēn)類、村收集、鎮街(jiē)轉運、區(qū)(市)處置。明确了村(居)民(mín)委員會負責将本村(社區(qū))生活垃圾從垃圾收集容器收集至本村(社區(qū))生活垃圾集中存放點。鎮街(jiē)負責将本行政區(qū)域内農村生活垃圾從生活垃圾集中存放點運輸至生活垃圾處置設施、場所。
積極推進資源化利用(yòng)
推進生活垃圾資源化利用(yòng),既是實現經濟社會可(kě)持續發展的現實需要,也是開展垃圾分(fēn)類的必然要求。《辦法》明确了政府部門應當支持在公共綠地、公益林中優先使用(yòng)垃圾資源化産品,并對垃圾就地就近資源化利用(yòng)提出要求;明确市商務(wù)等部門負責可(kě)回收物(wù)資源化利用(yòng)活動的指導和協調。比較偏遠(yuǎn)的鎮、村(社區(qū))可(kě)以結合實際共建共享生活垃圾終端處置設施。鼓勵社會資本在鎮、村(社區(qū))投資建設生活垃圾終端處置設施,就地就近處置生活垃圾。
鼓勵社會參與
落實生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)工作(zuò)離不開全社會的共同參與和支持。為(wèi)此,《辦法》提出了一系列促進措施構建廣泛的社會動員體(tǐ)系。如:要求學(xué)校、幼兒園等開展生活垃圾分(fēn)類教育和實踐活動,将生活垃圾分(fēn)類知識納入日常教育,培養學(xué)生分(fēn)類投放生活垃圾的習慣;鼓勵搭建公衆參與平台,采用(yòng)積分(fēn)兌換、文(wén)明評比等方式引導公衆自覺開展垃圾分(fēn)類,同時将生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)情況納入文(wén)明創建活動等。
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