江西省構建危險廢物(wù)環境監管“五全”體(tǐ)系

近年來，江西省聚焦“作(zuò)示範、勇争先”目标定位和“五個推進”重要要求，對照建設生态文(wén)明先行示範區(qū)、打造美麗中國(guó)“江西樣闆”的目标，嚴格執行“科(kē)學(xué)治污、精(jīng)準治污、依法治污”方針，建立以黨委、政府主要負責同志(zhì)為(wèi)“雙主任”，分(fēn)管負責同志(zhì)為(wèi)副主任的省市縣三級生态環境保護委員會及其工作(zuò)機制。陸續起草(cǎo)編制了《江西省“十四五”生态環境保護規劃》《江西省危險廢物(wù)等安(ān)全專項整治三年行動實施方案》等文(wén)件，紮實推進危險廢物(wù)處置專項行動、危險廢物(wù)專項整治三年行動、醫(yī)療機構廢棄物(wù)綜合治理(lǐ)等工作(zuò)，進一步突出源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲、風險防範4個環節，構建全域排查、全面清理(lǐ)、全量處置、全過程監管、全方位提升的“五全”危險廢物(wù)環境監管體(tǐ)系，不斷提升危險廢物(wù)環境監管能(néng)力、利用(yòng)處置能(néng)力和環境風險防範能(néng)力，努力消除生态環境安(ān)全隐患。

全域排查，建立台賬摸清底數

問題導向抓源頭。針對日常監管中發現的部分(fēn)危險廢物(wù)産生和經營單位存在對危險廢物(wù)全過程管理(lǐ)認識不足、危險廢物(wù)精(jīng)細化管理(lǐ)水平不高等薄弱環節，結合第二輪第三批中央生态環境保護督察典型案例，舉一反三，深入摸排企業危險廢物(wù)貯存場所不規範、管理(lǐ)台賬不健全、污染防治不到位等問題。同時，自今年起實施年度專項執法檢查制度，明确以“固土、清固廢”為(wèi)主要目标的11項重點執法任務(wù)，統籌開展專項執法檢查工作(zuò)，從源頭上發現、制止和打擊危險廢物(wù)環境違法行為(wèi)。底線(xiàn)思維防風險。認真汲取典型案例經驗教訓，特别關注危險廢物(wù)貯存設施不符合環保要求、長(cháng)期貯存環境風險大、貯存量飽和或超限、貯存危險廢物(wù)種類在江西省無相應處置能(néng)力的企業，嚴厲打擊危險廢物(wù)跨區(qū)域非法排放、傾倒、處置行為(wèi)，不斷強化危險廢物(wù)環境風險管控，切實保障人民(mín)群衆身體(tǐ)健康和環境安(ān)全。今年監管中發現，有14家涉危險廢物(wù)監管企業危險廢物(wù)貯存條件不符合要求，存在較大環境風險隐患，經督促整改及現場複核，目前已基本整改到位。

全面清理(lǐ)，對照清單督促整改

專項行動建清單。以化工園區(qū)、重點行業企業、危險化學(xué)品單位和危險廢物(wù)處置單位為(wèi)重點，按照污染程度、行業類别、環境風險程度、環境信用(yòng)、區(qū)域流域環境質(zhì)量狀況等因素，持續推進危險廢物(wù)專項整治、危險廢物(wù)摸底調查、風險隐患排查整治等工作(zuò)。目前已排查化工園區(qū)25個、涉危險廢物(wù)重點監管企業831家，并對排查出的危險廢物(wù)領域2003個問題清單建立台賬，通過集中調度、定期分(fēn)析和有序推動等方式督促整改，目前已整改完成1950個，其餘53個問題正在積極整改。聚焦整改解難題。按照“條條要整改、件件有着落”的要求，聚焦中央環保督察和“回頭看”、長(cháng)江經濟帶警示片曝光、長(cháng)江經濟帶審計以及人民(mín)群衆反映強烈的固體(tǐ)廢物(wù)污染等突出環境問題，狠抓整改落實。

全量處置，加快補齊能(néng)力短闆

多(duō)措并舉提能(néng)力。科(kē)學(xué)謀劃危險廢物(wù)集中處置設施建設，将補短闆項目統籌納入《江西省“十四五”生态環境保護規劃》，推進新(xīn)幹縣、豐城市等剛性填埋場建設項目和鋁灰渣、廢鹽等特殊種類危險廢物(wù)利用(yòng)處置項目實施，鼓勵華贛集團、省建材集團等聯合實施水泥窯協調處置垃圾焚燒飛灰項目，對九江、宜春等設區(qū)市的醫(yī)療廢物(wù)處置中心進行提質(zhì)擴能(néng)。目前，全省已建成11家醫(yī)療廢物(wù)處置中心、11家危險廢物(wù)處置企業、107家危險廢物(wù)綜合利用(yòng)企業以及11個小(xiǎo)微企業危險廢物(wù)收集平台，形成中心集中處置、特色園區(qū)分(fēn)類處置、企業自行處置三級網絡。試點先行除隐患。通過推進廢鉛蓄電(diàn)池收集轉運處置試點工作(zuò)，目前已建成集中轉運點47處，收集網點474個，收集轉運的省内廢鉛蓄電(diàn)池量由2019年的約1.5萬噸增加到2020年的約20.8萬噸(回收率達79%)，今年前三季度規範收運廢鉛蓄電(diàn)池約14萬噸，有效防控廢鉛蓄電(diàn)池因收集不規範導緻的環境風險;持續推動小(xiǎo)微産廢單位危險廢物(wù)集中收集轉運暫存試點，基本解決了小(xiǎo)微産廢單位危險廢物(wù)收集難、轉運不及時、處置成本高等突出問題。

全程監管，嚴厲打擊違法犯罪行為(wèi)

聯動監管形成合力。建立生态環境與公檢法部門聯合辦案機制，建立落實信息通報、案件移送、聯合督辦等工作(zuò)機制，嚴厲打擊固體(tǐ)廢物(wù)環境違法犯罪。今年繼續在全省範圍内開展為(wèi)期6個月的嚴厲打擊危險廢物(wù)環境違法犯罪專項行動。截至9月底，全省共出動執法人員2.2389萬人次，排查企業7081家次，發現并督促整改各類環境問題1167個，查處環境違法案件119起，有力破除了非法收集、利用(yòng)、傾倒、處置危險廢物(wù)利益鏈條。此外，還成立了危險廢物(wù)監管部門聯動工作(zuò)領導小(xiǎo)組，聯合推進廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(wù)全過程監管;先後與福建、湖(hú)南、廣東、廣西、湖(hú)北等省份簽訂了危險廢物(wù)聯防聯控合作(zuò)協議，持續提升跨省區(qū)危險廢物(wù)處理(lǐ)處置能(néng)力、監管能(néng)力和風險防範能(néng)力。智慧環保形成閉環。依托現有的省危險廢物(wù)監管平台系統，整合省危險廢物(wù)監管平台、污染源自動監控、交通運輸等相關數據，建設省固體(tǐ)廢物(wù)與化學(xué)品綜合監管系統，利用(yòng)大數據分(fēn)析手段對省内涉危險廢物(wù)企業“産廢-轉移-處置利用(yòng)”數據進行多(duō)維度可(kě)視化智能(néng)化分(fēn)析展現，大力推進涉危險廢物(wù)企業收集、貯存、轉移、利用(yòng)、處置危險廢物(wù)的全過程監控、信息化追溯和智能(néng)化分(fēn)析。目前，全省已有1.1萬多(duō)家企業納入信息化平台管理(lǐ)，企業申報登記、危險廢物(wù)轉移等業務(wù)均可(kě)通過平台網上辦理(lǐ)。

全方位提升，推進危廢管理(lǐ)更上層樓

規劃引領謀全局。将危險廢物(wù)利用(yòng)處置和醫(yī)療廢物(wù)集中處置設施建設等專項規劃納入《江西省“十四五”生态環境保護規劃》，制定《醫(yī)療廢物(wù)集中處置設施能(néng)力建設實施方案》，發布江西省2021年度危險廢物(wù)綜合利用(yòng)建設項目投資引導性公告，統籌推進重點領域固體(tǐ)廢物(wù)污染防治。評估督導常态化。制定印發《“十四五”江西省危險廢物(wù)規範化環境管理(lǐ)評估工作(zuò)方案》，要求省級生态環境部門根據危險廢物(wù)的危害特性、産生數量和環境風險等因素，每年采取明察暗訪、“回頭看”等方式抽查、評估危險廢物(wù)環境重點監管單位不少于105家，市級評估數量原則上不得低于省級評估數量要求。通過年度評估工作(zuò)，進一步推動地方政府和相關部門落實危險廢物(wù)監管職責，促進危險廢物(wù)産生單位和危險廢物(wù)經營單位落實各項法律制度和相關标準規範，提升江西省危險廢物(wù)規範化管理(lǐ)水平。

（内容來源：江西環境 。本站系本網編輯轉載，轉載目的在于傳遞更多(duō)信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。如涉及作(zuò)品内容、版權和其它問題，請在30日内與本網聯系，我們将在第一時間删除内容！）