山東劃定環保産業發展“路線(xiàn)圖”

山東省生态環境廳等7部門日前聯合印發《山東省“十四五”生态環保産業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，明确了“十四五”期間生态環保産業發展的指導思想、目标任務(wù)、重點工作(zuò)和保障措施，為(wèi)全省生态環保産業發展确定了“路線(xiàn)圖”和“時間表”。

山東省生态環境廳黨組書記、廳長(cháng)宋繼寶告訴記者：“‘十四五’時期，山東省将從加快釋放市場需求、強化政策扶持、拓寬投融資渠道、構建服務(wù)型科(kē)技(jì )創新(xīn)體(tǐ)系、強化人才支撐、加強産業服務(wù)保障等六個方面，加大政策支持力度，推動生态環保産業快速壯大發展。”

明确目标創新(xīn)思路，開啓發展新(xīn)篇章

近年來，山東省委、省政府高度重視生态環保産業發展，堅持市場導向，強化機制保障，推動創新(xīn)發展，生态環保産業規模不斷壯大，競争力明顯增強，形成了較好的産業基礎。

山東省生态環境廳一級巡視員葛為(wèi)硯介紹：“目前，生态環保産業已成為(wèi)全省服務(wù)和融入新(xīn)發展格局，推動生态環境高水平保護和經濟高質(zhì)量發展的重要着力點。不過，與新(xīn)發展階段的産業定位相比，與促進經濟社會發展綠色轉型的需求相比，與‘十四五’生态環保任務(wù)要求相比，生态環保産業發展還存在諸多(duō)不匹配、不協調、不适應的問題，需要進一步發展壯大和健全完善。因此，編制全省‘十四五’生态環保産業規劃具有重要的現實意義和戰略意義。”

《規劃》闡述了山東省生态環保産業發展基礎及問題，分(fēn)析了在加快推動新(xīn)舊動能(néng)轉換、促進經濟社會發展全面綠色轉型的關鍵時期，全省生态環保産業發展面臨的曆史機遇，提出了“十四五”時期推動生态環保産業發展的指導思想、基本原則和主要目标。

《規劃》提出，到2025年，山東省生态環保産業産值年均增長(cháng)10%以上，努力将生态環保産業打造成為(wèi)全省戰略性新(xīn)興産業發展的重要力量，産業規模、發展水平和創新(xīn)能(néng)力躍居全國(guó)前列。

聚焦五大重點領域，精(jīng)心謀劃工程項目

山東省堅持突出重點，聚焦環保制造業、環境服務(wù)業、資源綜合利用(yòng)業、生态産業、清潔生産産業等五大領域，研究了一批扶持政策和重大推進措施，精(jīng)心謀劃重大工程項目，提出了切實可(kě)行的目标任務(wù)和發展方向。

山東省生态環境廳綜合與科(kē)技(jì )處處長(cháng)林文(wén)華對記者說：“‘十四五’時期，山東省将進一步鞏固提升發展優勢，做大做強環保制造業，重點提升污染防治和處理(lǐ)裝(zhuāng)備制造，強化環境監測儀器儀表制造，發展環保材料與藥劑制造業。”

《規劃》明确了“十四五”時期環境服務(wù)業的主要發展方向，提出深化環境咨詢服務(wù)，發展環境與生态監測檢測服務(wù)，優化環境污染治理(lǐ)服務(wù)，創新(xīn)環境治理(lǐ)模式，做優做新(xīn)環境服務(wù)業，做專做精(jīng)資源綜合利用(yòng)業。

《規劃》還提出，在發展生态産業方面，要優化生态系統服務(wù)功能(néng)，不斷增加優質(zhì)生态産品供給;圍繞提升綠色發展水平，加快培育發展清潔生産産業等。

持續優化産業布局，提升産業發展質(zhì)量

“優化産業布局，提升發展質(zhì)量，是生态環保産業發展的關鍵所在。”林文(wén)華對記者說。

“十四五”時期，山東省将通過推動産業集聚發展、壯大十大特色環保産業、培育發展優勢産業鏈，持續優化産業布局;通過培育龍頭骨幹企業、打造“專精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企業、提升完善産業鏈條，加快調整産業結構，提高産業發展質(zhì)量;通過規範市場秩序、加強行業自律、搭建服務(wù)平台，着力規範産業市場，優化産業發展環境。

立足各市環保産業發展現狀，山東創新(xīn)實施産業布局優化“358”工程。其中，“3”即在濟南、青島、淄博發展3大規模經濟效益顯著、産業鏈完備、上下遊配套的生态環保産業集群;“5”即在濟甯、煙台、濰坊、日照、德(dé)州，依托現有優勢，打造5個發展特色鮮明、發展後勁強勁、綜合競争力較強的生态環保産業基地;“8”即結合産業發展特點，在棗莊、東營等市建設8個定位清晰明确、專業特色鮮明、競争優勢明顯的生态環保産業園區(qū)。同時，根據各市産業布局、行業特點、優勢企業，實施重點生态環保産業補鏈強鏈延鏈工程。

“十四五”時期，山東省将集中培育1-2個引領型生态環保集團，在全省選樹100家左右技(jì )術領先、管理(lǐ)先進、信譽度佳的環保龍頭骨幹企業，培育30個左右技(jì )術先進、行業領先、市場占有率高的知名品牌，打造集項目投融資、環境工程建設、環境綜合服務(wù)于一體(tǐ)的生态環保綜合性平台。

在重點行業重點領域，創新(xīn)開展産業試點示範工程，鼓勵先行先試，積極探索創新(xīn)治理(lǐ)模式。推進環境污染第三方治理(lǐ)示範工程，開展20家左右的環保管家試點。建設一批“環境醫(yī)院”，在全省開展20個左右生态環境導向的開發(EOD)模式試點。

宋繼寶對記者說：“我們期望，通過健全完善産業組成體(tǐ)系、推進體(tǐ)系、統計體(tǐ)系、政策體(tǐ)系、布局體(tǐ)系、結構體(tǐ)系、技(jì )術體(tǐ)系、金融體(tǐ)系、市場體(tǐ)系、服務(wù)體(tǐ)系等十大生态環保産業發展體(tǐ)系，促進産業高質(zhì)量發展，将生态環保産業打造成為(wèi)全省戰略性新(xīn)興産業的支柱産業。”

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